Reieşind din dinamica şi structura criminalităţii, MAI organizează constant acţiuni de prevenţie generală şi individuală a criminalităţii: pune în aplicare planuri şi operaţiuni speciale, desfăşoară activităţi complexe, de multe ori în colaborare cu alte autorităţi publice centrale şi locale sau cu organizaţii non-guvernamentale. Pe parcursul a 9 luni ale anului 2011, subdiviziunile din cadrul MAI au întreprins mai multe măsuri pro-active de combatere a criminalităţii, în special a celei organizate.
Graţie acestora, s-a reuşit menţinerea sub control a situaţiei criminogene, în acelaşi timp, înregistrându-se o uşoară creştere (cu 6,6%) a numărului de cauze penale. Această creştere a fost condiţionată, preponderent, de începerea urmăririi penale pentru comiterea de infracţiuni uşoare (5.222 sau +21,8%) şi mai puţin grave (13.713 sau +4,2%), adică pentru 83,1% din totalul de delicte penale înregistrate. Astfel, prin activitatea eficientă şi bine coordonată a structurilor de forţă, s-a obţinut diminuarea cu 26,4% (106 a.p. faţă de 78 a.c.) a numărului de infracţiuni excepţional de grave şi cu 3,3% (3.375 a.p. faţă de 3.262 a.c.) a celor grave.
Per ansamblu, s-a înregistrat o diminuare a numărului de infracţiuni la: omoruri (-5,1%), vătămări corporale grave (-15,2%), tâlhării (-17,5%), jafuri (-1,0%), trafic de fiinţe umane (-29,3%), escrocherii (-13,1%), şantaj (-28,6%). Prin eforturile consolidate ale subdiviziunilor MAI, s-a reuşit identificarea şi remiterea către organele procuraturii a peste 80% din cauzele penale privitor la omoruri, vătămări corporale grave, violuri şi tâlhării, rămânând neidentificaţi doar 5 dintre autorii celor 148 omoruri şi doar unul dintre autorii celor 234 de vătămări intenţionate grave, înregistrate de la începutul anului 2011. Studiind cauzele şi motivele comiterii tuturor acestor încălcări, constatăm că, în marea lor majoritate, acestea s-au comis în cadrul familiei, între rude sau vecini, pe fundalul relaţiilor ostile iscate spontan.
O atenţie deosebită acordă organele de poliţie combaterii criminalităţii organizate, care influenţează, în mare măsură, situaţia criminogenă generală. În ultimul timp, s-a remarcat o îmbunătăţire vădită a soluţionării cazurilor de tâlhărie. Doar 8 din cele 99 de cauze penale intentate pentru comitere de tâlhării, aflate în gestiunea organelor de poliţie, au rămas până în prezent nesoluţionate. Pentru a elucida cazurile de tâlhărie şi a facilita tragerea la răspundere a celor care le-au comis, structurile de forţă au desfăşurat o serie de acţiuni practice, orientate către aprofundarea relaţiilor de colaborare cu organele similare ale altor state, specializate în combaterea criminalităţii transnaţionale, a celei organizate şi a traficului ilicit de droguri şi de persoane; în reţinerea şi extrădarea persoanelor anunţate în urmărire. Organele MAI asigură şi continuitatea procesului de combatere a contrabandei, traficului ilicit de mărfuri şi altor infracţiuni de ordin economic: au fost documentate 498 asemenea infracţiuni; statului i-a fost restituit un prejudiciu estimat la peste 26.000.000 de lei.
Datorită măsurilor profesioniste desfăşurate, pe parcursul acestui an au fost documentaţi şi reţinuţi membrii a două grupări criminale, care practicau comercializarea substanţelor radioactive periculoase, fapt ce a avut o rezonanţă internaţională sporită. A fost stopată şi activitatea membrilor unei grupări specializate în spălarea banilor şi evaziune fiscală, în care figurează peste 30 de agenţi economici. Amintim, în context, că doar una dintre aceste întreprinderi a prejudiciat bugetul statului cu circa 62.000.000 de lei. Rămâne şi în continuare problematică situaţia generată de segmentul transnistrean, care reprezintă o sursă permanentă de contrabandă. Din păcate, acest fenomen nu a putut fi stopat, fapt ce cauzează şi azi pierderi substanţiale bugetului de stat.
Prin acţiunile orientate către prevenirea şi combaterea traficului de persoane şi a migraţiei ilegale, subdiviziunile specializate ale MAI au reuşit să soluţioneze 87 (123 a.p.) cazuri de trafic de fiinţe umane, 80 (109 a.p.) cazuri de proxenetism, 20 (15 a.p.) cazuri de trafic de copii, 8 (11 a.p.) cazuri de scoatere ilegală a copiilor din ţară şi 94 (92 a.p.) cazuri de organizare a migraţiei ilegale; au documentat 15 filiere specializate în traficarea persoanelor şi organizarea migraţiei ilegale; au anihilat o reţea internaţională de pedofili, specializată în racolarea minorilor din Republica Moldova pentru prestarea serviciilor sexuale cetăţenilor străini.
Conlucrând cu Comitetul Naţional de Prevenire a Traficului de Fiinţe Umane, structurile MAI au reuşit să plaseze Republica Moldova pe poziţia a doua, conform clasificatorului de stabilire a nivelului de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane al Departamentului de Stat al SUA.
S-au întreprins măsuri eficiente şi privitor la reprimarea traficului şi consumului de droguri. Prin Hotărârea de Guvern din 04.07.2011, a fost creată Comisia naţională antidrog, menită să coordoneze activitatea instituţiilor statale în combaterea acestui fenomen. Astfel, s-a reuşit lichidarea a două filiere specializate în trafic de marijuana şi heroină şi soluţionate 8 cazuri de contrabandă cu stupefiante; au fost documentate 1.244 infracţiuni legate de droguri, iar din circuitul ilicit au fost extrase circa 30 tone de substanţe narcotice şi psihotrope (194 kg de marijuana; 1,36 kg de haşiş; 26.322 kg plante de cânepă; 3.241 kg plante de mac; 6,8 litri de opium; 1,5 kg de heroină etc.).
Structurile MAI au descoperit şi 34 infracţiuni cu aplicarea sau utilizarea armelor de foc şi a substanţelor explozive (faţă de 22, în perioada analogică a anului precedent), ceea ce constituie o creştere cu 54,5%. În total, în Republica Moldova există 52.546 posesori de arme, care deţin 60.161 arme (inclusiv 15.437 cu ţeavă ghintuită, 38.449 cu ţeavă lisă, 6.715 cu gaze). În 2011, au fost comise 96 incidente cu arme de foc, inclusiv 39 cu arme aflate la evidenţă (35 arme sustrase sau pierdute, 34 infracţiuni cu aplicarea armelor, 13 dintre ele comise cu arme aflate la evidenţă, 21 cu arme deţinute ilegal).
Pentru prevenirea şi stoparea încălcărilor de acest gen, în cadrul operaţiunii speciale „Arsenal”, au fost ridicate 2.100 arme de foc, inclusiv: 1.598 – pentru încălcarea regulilor de deţinere; 125 - deţinute ilegal. 377 din armele ridicate au fost deja transmise la Comisia republicană pentru evaluare, bonificare şi rebutare, iar în 328 de cazuri au fost anulate permisele de portarmă. Au fost ridicate şi 2.056 muniţii de diferit calibru, 74 grenade, mine şi proiectile.
Ţinând cont de faptul că, prin Legea nr. 110 din 18.05.1994 cu privire la arme, a fost liberalizat procesul de procurare a armelor de către cetăţeni, MAI a iniţiat şi a înaintat Parlamentului spre aprobare proiectul unei legi privind regimul armelor şi muniţiilor cu destinaţie civilă, care urmează să excludă lacunele legislative existente în domeniu şi să înăsprească condiţiile pentru obţinerea permisului de portarmă.
Pe parcursul celor 9 luni ale anului curent, subdiviziunile specializate ale MAI au acordat atenţie sporită cazurilor în care sunt implicaţi copii/minori, fapt ce a condus la diminuarea cu 5,6% a numărului de infracţiuni comise de minori sau cu participarea lor. Totodată, au fost iniţiate 16 cauze penale de omor şi lipsire de viaţă din imprudenţă, 24 - pentru vătămarea integrităţii corporale. În 101 cazuri, copiii au devenit victime ale abuzurilor sexuale, în 10 din cazuri, copiii au fost abuzaţi în familie. În această situaţie, se impun eforturi consolidate ale tuturor serviciilor de resort şi instituţiilor abilitate şi, în special, ale autorităţilor administraţiei publice locale. În acest sens, MAI îşi propune să identifice mecanisme concrete menite să redreseze situaţia creată, iar în cadrul Consiliului naţional pentru protecţia dreptului copilului să colaboreze eficient cu autorităţile publice abilitate sau cu competenţe în domeniu (Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Tineretului şi Sportului), precum şi cu formaţiunile obşteşti şi societatea civilă. MAI a elaborat deja şi a remis spre avizare proiectul de lege privind instituirea Consiliului de asigurare a ordinii de drept pe lângă autorităţile publice locale, care urmează să substituie un şir de comisii de specialitate din domeniul asigurării ordinii de drept ce s-au dovedit a fi ineficiente.
Structurile MAI sunt implicate mai ales în asigurarea şi menţinerea ordinii publice pe întreg teritoriul ţării. Pe parcursul perioadei analizate, colaboratorii poliţiei au asigurat ordinea şi securitatea publică în cadrul a 13.215 manifestări în masă, la care au participat circa 6.000.000 persoane. Manifestările date s-au desfăşurat fără incidente, confirmând astfel capacitatea MAI de a asigura securitatea publică, fără a recurge la acţiuni violente, maltratări sau acte de tortură în privinţa cetăţenilor.
Şi pe parcursul campaniilor electorale din anul precedent sau al alegerilor locale generale din 2011, MAI a reuşit să asigure ordinea de drept, activitatea colaboratorilor lui fiind înalt apreciată de observatorii internaţionali şi oficialii CEC.
Structurile MAI întreprind măsuri consecvente privind eficientizarea activităţii de menţinere a ordinii publice; consolidarea parteneriatului cu autorităţile publice locale, cu formaţiunile obşteşti şi cu tineretul studios; asigurarea securităţii şi liniştii în toate localităţile ţării. A sporit, astfel, rolul trupelor de carabinieri în prevenirea şi contracararea fenomenelor antisociale, prezenţa lor reală fiind asigurată în aproape toate localităţile rurale ale republicii.
Mai problematică este situaţia accidentară. În republică au fost înregistrate 2.081 accidente rutiere (2.088 a.p.), soldate cu decesul a 269 (287 a.p.) persoane şi traumatizarea a 2.652 (2.731 a.p.). Pentru a schimba situaţia, s-a decis implementarea, cu suportul Guvernului Republicii Populare Chineze, unui proiect de utilizare a mijloacelor tehnice de supraveghere a circulaţiei rutiere în mun. Chişinău. Proiectul urmează să excludă la maxim din proces factorul uman şi să sporească gradul de protecţie a participanţilor la trafic de riscul accidentelor rutiere. Valoarea iniţială a proiectului constituie 2.700.000 dolari SUA, cu posibilităţi de extindere, în funcţie de complexitatea modulelor ce vor fi utilizate. Finanţarea a fost oferită sub forma de grant. Se preconizează şi dotarea echipajelor mobile de patrulare rutieră cu camere video şi sisteme GPS, în scopul monitorizării activităţii agenţilor de circulaţie şi îmbunătăţirii mecanismului de documentare a încălcărilor în traficul rutier.
În opinia experților MAI, activitatea de combatere a criminalităţii şi menţinere a ordinii publice este o problemă de importanţă majoră pentru întreaga societate, realizarea ei depinzând, fireşte, de fiecare dintre noi. Pentru identificarea clară a atribuţiilor care revin în prezent poliţiei – diferite de ale celorlalte autorităţi publice responsabile de prevenirea comportamentului anti-social – a fost elaborat şi expediat Guvernului proiectul Legii cu privire la activitatea poliţiei şi statutul poliţistului. MAI a iniţiat deja elaborarea Strategiei cu privire la prevenirea manifestărilor antisociale şi comportamentului deviant, care urmează să promoveze acţiuni axate pe parteneriat şi colaborare cu organele de poliţie, autorităţile administraţiei publice locale, formaţiunile obşteşti şi comunitatea, în ansamblul ei.
Direcţia informare și relații cu publicul,
17 octombrie 2011