Delicvenţa juvenilă este una din problemele majore cu care se confruntă societatea, prevenirea şi diminuarea căreia constituie o prioritate de bază a activităţii Ministerului Afacerilor Interne.
Potrivit datelor statistice, pe parcursul anului 2011, de către minori şi cu participarea acestora au fost săvârşite 1.355 de infracţiuni, care comparativ cu perioada similară al anului precedent, constituie o diminuare cu 6,4%. Din numărul total de cauze penale pornite, urmărirea penală a fost finalizată în 1.262 cauze, dintre care 756 - au fost trimise spre examinare către instanţa de judecată, 491 - au fost încetate, 12 cauze penale au fost clasate, iar 3 – au fost suspendate.
La comiterea acestor infracţiuni au participat 1.714 de minori, dintre care 973 au fost atraşi la răspundere penală, ceea ce constituie 56,8% din numărul total.
În rezultatul acțiunilor întreprinse de către angajații Ministerului Afacerilor Interne pe parcursul anului 2011, s-a redus numărul infracţiunilor săvârşite de către minori şi cu participarea acestora. Astfel a fost redus numărul omorurilor - cu 40 la sută, vătămărilor intenţionate ale integrităţii corporale - cu 28,6 %, infracțiunilor de gen sexual - cu 3,8%, tîlhăriilor - cu 45%, jafurilor - cu 19,8 la sută şi furturilor - cu 0,5%.
Rămâne îngrijorător, totuşi, faptul atestării unei ascendenţe cu 8,1% a infracţiunilor legate de droguri (40 cazuri), celor comise de minori în stare de ebrietate cu 83,3% (33 de cazuri) şi celor săvârşite în mod repetat, fiind înregistrate 181 de infracţiuni (ce constituie +39,2%) .
Din numărul total al minorilor care au participanţi la comiterea infracţiunilor:
- 1 546 sunt băieţi şi 168 fete;
- 123 (12,8 %) au săvârşit infracţiuni în grup cu persoane mature, iar 206 (-3,3%) minori, au comis delicte în grup în comun cu semenii săi;
- 175 sunt elevi (+9,4%), ceea ce constituie 10,2 la sută din numărul de minori;
- 1435 (-2,1%) sunt neantrenaţi în câmpul muncii sau au abandonat procesul de studii, ceea ce constituie 83,7% din numărul total de minori participanţi la comiterea delictelor;
- 1 641 (sau cu 0,2% mai mulţi comparativ cu perioada analogică a anului precedent) minori au săvârşit infracţiuni pentru prima dată, ceea ce constituie 95,7% din numărul total de minori, iar 73-au comis infracţiuni în mod repetat (+14,1%);
După statutul social al minorilor implicaţi în săvârşirea infracţiunilor pe parcursul anului 2011, s-a stabilit că 530 copii fac parte din familii vulnerabile, iar 278 copii – din categoria celor rămaşi fără îngrijirea unuia sau a ambilor părinţi (aceştia fiind plecaţi la muncă peste hotare), dintre care: 203 copii – fără îngrijirea unui părinte, iar 75 – fără îngrijirea ambilor părinţi);
La momentul actual, la evidenţa organelor de poliţie se află 3.380 minori delicvenţi (în anul 2010-se aflau 3.525 minori) şi 1.041 părinţi dificili (în anul 2010-1.009).
În privinţa minorilor au fost întocmite 68 (în anul 2010 - 95) procese-verbale cu privire la contravenţie conform prevederilor art. 228-245 al Codului contravenţional. Au fost documentate 56 de cazuri (în anul 2010 - 58) contravenţionale privind aducerea minorilor la starea de ebrietate (art. 88 CC), iar pentru comercializarea către minori a produselor din tutun şi a băuturilor alcoolice au fost documentaţi 226 (în anul 2010 - 279) agenţi economici în temeiul art. 91 alin.(2) şi 106 în temeiul art. 286 alin. (7) al Codului contravenţional.
În perioada respectivă, pentru neîndeplinirea obligaţiilor de întreţinere, educaţie şi instruire a copiilor, în privinţa părinţilor au fost întocmite 3 151 (2010-3281) procese-verbale cu privire la contravenţii în baza art. 63 al Codului contravenţional.
Pe parcursul anului 2011, copiii au devenit victime ale infractorilor în 748 de cazuri, fiind atestată o ascendenţă cu 14,5 la sută comparativ cu perioada analogică al anului precedent (653 de cazuri).
În 151 de cauze penale (comparativ cu 191 de cauze penale în 2010) copiii au fost calificați ca victime ale infracţiunilor de gen sexual. În 17 cazuri, fiind abuzați în familie de către tatăl biologic, vitreg sau alte rude.
De asemenea, au fost înregistrate 18 cazuri de trafic de copii, 17 cazuri de atragere a minorilor la activitate criminală, 27 acte de huliganism împotriva copiilor, iar în 80 cazuri aceştia au devenit victime ale infracţiunii prevăzute de art. 264 al CP (încălcarea regulilor de securitate a circulaţiei).
Organele de poliţie au fost sesizate despre comiterea în privinţa copiilor a 77 de cazuri de violenţă în mediul familiei şi 129 de cazuri de violenţă în instituţiile de învăţământ.
Pentru asigurarea protecţiei drepturilor copilului au fost înaintate 36 de demersuri de emitere a ordonanţei de protecţie, 80 copii au fost scoşi din familie, 71 au fost plasaţi în centre de plasament sau alte forme de îngrijire alternativă, iar în alte 56 cazuri a fost propusă lipsirea părinţilor de drepturi părinteşti.
Potrivit datelor acumulate de către Secţia pentru minori din cadrul Direcţiei Generale Poliţie Ordine Publică, la 31 decembrie 2011, în ţară au fost înregistraţi 88.081 de copii rămaşi fără îngrijirea părinţilor, dintre care – 27.289 de copii, fără îngrijirea ambilor părinţi, ultimii fiind plecaţi peste hotare la muncă.
Pentru realizarea sarcinilor de protecţie a drepturilor copilului, de către organele de poliţie, la domiciliu au fost verificaţi 18.806 copii rămaşi fără îngrijirea părinţilor şi 7.102 familii needucogene.
Dificultăţile de adaptare, eşecul şcolar sau sentimental, dezechilibrul emoţional, pe fondalul unei lipse de comunicare eficientă cu părinţii (din motivul lipsei acestora sau neglijării obligaţiunilor părinteşti) sau rude, pot servi temei pentru comportament violent asupra propriei persoane (autoagresiune), care pot culmina cu sinuciderea. Astfel, pe parcursul anului 2011 au fost înregistrate 46 cazuri de tentativă de suicid în rândul minorilor (27 fete și 19 băieţi, în special cu vârsta cuprinsă între 13-17 ani), care în 18 cazuri s-au soldat cu deces.
Conform Planului măsurilor suplimentare de prevenire şi combatere a fenomenului vagabondajului, cerşitului şi „copiilor străzii”, în perioada anului 2011, de către subdiviziunile teritoriale au fost plasaţi în Centrul de Plasament Temporar al Minorilor 1482 minori (dintre care 283 de fete) aflaţi în situaţie de risc, dezintegraţi de familie, inclusiv 18 copii repatriaţi de peste hotarele ţării (în anul 2010 - 18) şi 7 copii domiciliaţi permanent în alte state (în anul 2010 - 6).
De către subdiviziunile teritoriale de poliţie, au fost organizate şi desfăşurate 6.889 (în anul 2010 - 6540) razii, dintre care, cu participarea reprezentanţii organelor de protecţie socială – 1.175 (în anul 2010 – 1098), direcţiilor generale învăţământ, tineret şi sport – 637 (în anul 2010 - 523), iar de comun cu medicii de familie – 304 (în anul 2010 - 227).
În adresa Consiliilor locale pentru protecţia drepturilor copilului, care au un rol important în realizarea măsurilor de prevenire şi combatere a delicvenţei juvenile, au fost expediate 4.251 prezentări pentru aplicarea măsurilor de influenţă publică şi implicarea în soluţionarea problemelor copiilor aflaţi în dificultate.
De către angajaţii subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne, în instituţiile de învăţământ preuniversitar, au fost desfăşurate 11.431 ( în anul 2010 – 10.101) lecţii şi convorbiri, prin intermediul cărora elevii au fost familiarizaţi cu situaţia la capitolul infracţionalităţii în mediul persoanelor de vârstă minoră, prevederile legislaţiei penale şi contravenţionale la acest compartiment, precum şi riscurile de victimizare la care sunt expuşi, fiindu-le înaintate recomandări pentru a le evita.
Direcţia informare şi relaţii cu publicul,
10 ianuarie 2012