Ministerul Afacerilor Interne reiterează prevederile Legii nr. 26 din 22 februarie 2008 privind întrunirile, care reglementează modul de organizare şi de desfăşurare a întrunirilor în afara clădirilor.
Astfel, conform articolului 6, organizatori ai întrunirilor pot fi persoane fizice cu capacitate deplină de exerciţiu, grupuri de persoane, precum şi persoane juridice. Minorii care au împlinit vârsta de 14 ani, precum şi persoanele declarate incapabile, pot organiza întruniri doar împreună cu o persoană cu capacitate deplină de exerciţiu.
Organizatorul este obligat, conform art. 18, să asigure desfăşurarea întrunirii în condiţii legale, doar în forma, în locul şi în termenul indicate în declaraţia prealabilă şi să nu admită abateri semnificative de la acestea. În acest scop el trebuie să desemneze un coordonator şi să anunţe administraţiei publice locale numele acestuia, de asemenea este în drept să creeze un aparat propriu de menţinere a ordinii, membrii căruia vor purta semne distinctive, despre care de asemenea vor fi informate autorităţile.
Participanţii la întrunire sunt obligaţi, conform art. 19, să respecte legislaţia, ordinea publică şi cererile legitime ale organizatorului, să se abţină de la acţiuni care pot împiedica desfăşurarea întrunirii şi de la incitarea la astfel de acţiuni şi să părăsească întrunirea la cererea organizatorului şi/sau a reprezentantului autorităţii administraţiei publice locale ori a organului de poliţie.
Crearea condiţiilor necesare pentru desfăşurarea paşnică a întrunirii, în conformitate cu art. 20, este atribuită în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale. În acest scop autoritatea locală va desemna un reprezentant, despre care va informa organizatorul şi organul de poliţie, care va fi responsabil de desfăşurarea legală a întrunirii.
Sarcinile de bază ale organelor de poliţie în timpul desfăşurării întrunirilor este asigurarea securităţii persoanelor, respectarea drepturilor şi intereselor lor, menţinerea ordinii publice şi asigurarea securităţii circulaţiei rutiere în locurile de desfăşurare a acestora.
Reprezentantul autorităţii publice locale este în drept să atragă atenţia organizatorilor asupra cazurilor de încălcare a prevederilor legii sau a condiţiilor din declaraţia prealabilă. Dacă se constată cazuri de încălcare a ordinii publice, sau a prevederilor art. 8 din Legea nr. 26, reprezentantul administraţiei locale, conform art. 21, va solicita organizatorilor şi poliţiei să intervină pentru a îndepărta de la întrunire participanţii concreţi care s-au făcut vinovaţi de comiterea actelor ilegale. În cazul constatării încălcării grave a prevederilor art. 8, iar alte acţiuni nu sunt eficiente pentru desfăşurarea întrunirii în mod legal, reprezentantul autorităţii publice locale va cere organizatorului sistarea întrunirii. În caz dacă organizatorul nu se supune cerinţelor reprezentantului local sau nu reuşeşte sistarea întrunirii, reprezentantul va cere nemijlocit participanţilor să părăsească locul întrunirii, după care va solicita ajutorul poliţiei.
Dispersarea forţată a întrunirii va avea loc doar în condiţiile respectării procedurii prevăzute în art. 22 al Legii nr. 26, care cuprind în ordine consecutivă:
- solicitarea organizatorului şi/sau reprezentantului administraţiei locale participanţilor să părăsească locul întrunirii;
- avertizarea adresată participanţilor deja de către poliţie, că se va recurge la dispersare forţată, inclusiv despre posibilitatea aplicării mijloacelor speciale;
- acordarea unui termen rezonabil participanţilor să părăsească locul întrunirii (durata termenului se va stabili în dependenţă de numărul participanţilor, pentru ca aceştia să poată părăsi fără îmbulzeală locul întrunirii);
- avertizarea repetată a poliţiei, după ce s-a acordat participanţilor termen rezonabil pentru a părăsi locul întrunirii (avertizarea repetată poate fi sonorizată şi până la expirarea termenului acordat, dacă se constată că participanţii nu intenţionează să părăsească benevol locul întrunirii);
- chiar şi după avertizarea repetată, poliţia nu va întreprinde măsuri active de dispersare a întrunirii, decât după ce va fi solicitarea reprezentantului administraţiei publice locale. Organul poliţiei va întocmi proces-verbal pe faptul dispersării forţate a întrunirii, indicând motivul şi temeiul.
Conform art. 23 al Legii nr. 26, participanţii răspund, după caz, civil, contravenţional, sau penal pentru acţiunile lor, în conformitate cu legea.
Organizatorul poate fi tras la răspundere administrativă pentru desfăşurarea întrunirii fără depunerea declaraţiei prealabile în modul stabilit de prezenta lege sau pentru desfăşurarea întrunirii contrar prevederilor declaraţiei. De asemenea, poartă răspundere pentru acţiunile participanţilor doar dacă în instanţa de judecată se dovedeşte că participanţii au acţionat la chemarea sau instigarea organizatorului.
Ministerul Afacerilor Interne reiterează că este transparent în acţiunile sale şi are ca prioritate apărarea drepturilor fundamentale ale omului, prevăzute de legislaţia naţională şi actele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
Direcţia informare şi relaţii cu publicul,
15 septembrie 2012